von Jeffrey D. Sachs am 05.12.23 auf
https://www.commondreams.org/views/2022/12/05/mediators-guide-peace-ukraine
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deutsche Übersetzung:

In seiner jüngsten Pressekonferenz mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron erklärte Präsident Joe Biden: „Ich bin bereit, mit Herrn Putin zu sprechen, wenn tatsächlich ein Interesse daran besteht, dass er entscheidet, dass er nach einem Weg sucht, den Krieg zu beenden Ich habe das noch nicht getan. Wenn das der Fall ist, werde ich mich in Absprache mit meinen französischen und meinen NATO-Freunden gerne mit Putin zusammensetzen, um zu sehen, was er will und im Sinn hat.“ für Verhandlungen, die darauf abzielen, "unsere Interessen zu wahren". (https://www.bbc.com/news/world-europe-63832151)

Jetzt ist die Zeit für eine Vermittlung auf der Grundlage der Kerninteressen und des Verhandlungsspielraums der drei Hauptkonfliktparteien: Russland, Ukraine und die Vereinigten Staaten.

Der Krieg verwüstet die Ukraine. Nach Angaben von EU-Präsidentin Ursula von der Leyen hat die Ukraine bereits 100.000 Soldaten und 20.000 Zivilisten verloren. (https://news.yahoo.com/von-der-leyen-statement-death-163600213.html) Nicht nur die Ukraine, sondern auch Russland, die USA und die EU – ja die ganze Welt – werden enorm davon profitieren ein Ende des Konflikts, wodurch sowohl die nukleare Angst, die heute über der Welt schwebt, als auch die verheerenden wirtschaftlichen Folgen des Krieges beseitigt werden.

Kein Geringerer als der Vorsitzende des US Joint Chiefs of Staff, General Mark A. Milley, hat auf eine politische Verhandlungslösung des Konflikts gedrängt und festgestellt, dass die Chance der Ukraine auf einen militärischen Sieg „nicht hoch“ sei. (https://www.foxnews.com/politics/milley-urges-ukraine-negotiate-russia-saying-chances-total-military-victory-unwahrscheinlich)

Es gibt vier Kernthemen zu verhandeln: Souveränität und Sicherheit der Ukraine; die heikle Frage der NATO-Erweiterung; das Schicksal der Krim; und die Zukunft des Donbass.

Die Ukraine verlangt vor allem, ein souveränes Land zu sein, frei von Russlands Vorherrschaft und mit sicheren Grenzen. Es gibt einige in Russland, darunter vielleicht Putin selbst, die glauben, dass die Ukraine wirklich ein Teil Russlands ist. Es wird keinen Verhandlungsfrieden geben, ohne dass Russland die Souveränität und nationale Sicherheit der Ukraine anerkennt, gestützt durch ausdrückliche internationale Garantien des UN-Sicherheitsrates und Nationen wie Deutschland, Indien und der Türkei.

Russland verlangt vor allem, dass die NATO auf ihre Absicht verzichtet, sich auf die Ukraine und Georgien auszudehnen, die Russland im Schwarzen Meer vollständig einkreisen würden (und die Ukraine und Georgien zu den bestehenden Schwarzmeer-NATO-Mitgliedern Bulgarien, Rumänien und der Türkei hinzufügen würden). Die NATO bezeichnet sich selbst als Verteidigungsbündnis, doch Russland ist anderer Meinung, da es die Vorliebe der USA für Regimewechseloperationen gegen Regierungen, die es bekämpft, genau kennt (einschließlich der Ukraine im Jahr 2014, mit der Rolle der USA beim Sturz des damaligen pro-russischen Präsidenten Viktor). Janukowitsch).

Russland beansprucht die Krim auch als Heimat der russischen Schwarzmeerflotte seit 1783. Putin warnte George Bush Jr. im Jahr 2008, dass Russland die Krim zurückerobern würde, wenn die USA die NATO in die Ukraine drängten, die der sowjetische Führer Nikita Chruschtschow von Russland in die Ukraine verlegt hatte 1954. (https://www.rferl.org/a/1144087.html) Bis zum Sturz Janukowitschs wurde die Krim-Frage vorsichtig durch russisch-ukrainische Vereinbarungen gehandhabt, die Russland einen langfristigen Pachtvertrag für seine Marineeinrichtungen in Sewastopol auf der Krim einräumten.

Die Ukraine und Russland streiten sich heftig über den Donbass mit seiner überwiegend ethnisch russischen Bevölkerung. Während die ukrainische Sprache und kulturelle Identität im größten Teil der Ukraine vorherrschen, überwiegen im Donbas die russische kulturelle Identität und Sprache. Nach dem Sturz von Janukowitsch wurde der Donbass zu einem Schlachtfeld zwischen pro-russischen und pro-ukrainischen Paramilitärs, wobei die pro-russischen Kräfte die Unabhängigkeit des Donbass erklärten.

Das Minsk-II-Abkommen von 2015 war ein diplomatisches Abkommen zur Beendigung der Kämpfe auf der Grundlage der Autonomie (Selbstverwaltung) für die Donbass-Region innerhalb der ukrainischen Grenzen und der Achtung der russischen Sprache und Kultur. Nach der Unterzeichnung machten die ukrainischen Führer deutlich, dass sie das Abkommen ablehnen und es nicht einhalten würden. Obwohl Frankreich und Deutschland Garanten des Abkommens waren, drängten sie die Ukraine nicht, sich daran zu halten. Aus russischer Sicht lehnten die Ukraine und der Westen damit eine diplomatische Lösung des Konflikts ab.

Ende 2021 bekräftigte Putin die Forderung Russlands nach keiner weiteren Erweiterung der Nato, insbesondere gegenüber der Ukraine. (https://augengeradeaus.net/wp-content/uploads/2021/12/20211217_Draft_Russia_NATO_security_guarantees.pdf) Die USA weigerten sich, über die NATO-Erweiterung zu verhandeln. NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg erklärte damals provozierend, dass Russland in dieser Angelegenheit kein Mitspracherecht habe und dass nur NATO-Mitglieder entscheiden würden, ob Russland im Schwarzen Meer eingekreist werde oder nicht. (https://www.aljazeera.com/news/2021/12/10/nato-weigert-sich-zu-backtrack-on-ukraine-georgia-membership-promise)

Im März 2022, einen Monat nach der russischen Invasion, machten Putin und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj wesentliche Fortschritte bei einem pragmatischen, ausgehandelten Ende des Krieges, basierend auf der Nichterweiterung der NATO, internationalen Souveränitäts- und Sicherheitsgarantien für die Ukraine und den Krim-Fragen und der Donbas friedlich gelöst werden. Türkische Diplomaten waren die sehr erfahrenen Vermittler.

Doch die Ukraine entfernte sich dann vom Verhandlungstisch, vielleicht auf Drängen Großbritanniens und der USA, und verfolgte die Politik, Verhandlungen abzulehnen, bis Russland durch Militäraktionen aus der Ukraine vertrieben wurde. Der Konflikt eskalierte daraufhin, Russland annektierte nicht nur die beiden Regionen des Donbass (Luhansk und Donezk), sondern auch die Regionen Cherson und Saporischschja. Kürzlich hat Selenskyj die Situation angeheizt, indem er forderte, die ukrainischen Verbindungen zu russisch-orthodoxen Institutionen abzubrechen, die religiösen Bindungen ethnischer Russen und vieler ethnischer Ukrainer zu brechen, die ein Jahrtausend zurückreichen. (https://www.wsj.com/articles/ukraine-clamps-down-on-orthodox-church-linked-to-moscow-11669984943)

Da sich sowohl die USA als auch Russland jetzt vorsichtig dem Verhandlungstisch nähern, ist die Zeit für eine Vermittlung nahe. Mögliche Vermittler sind die Vereinten Nationen, Turkiye, Papst Franziskus, China und vielleicht andere in irgendeiner Kombination. Die Konturen erfolgreicher Mediation sind eigentlich klar, ebenso wie die Basis für eine Friedensregelung.

Der Hauptpunkt für die Mediation ist, dass alle Parteien berechtigte Interessen und berechtigte Beschwerden haben. Russland ist fälschlicherweise und gewaltsam in die Ukraine eingedrungen. Die USA haben sich 2014 fälschlicherweise beim Sturz von Janukowitsch verschworen und dann die Ukraine schwer bewaffnet, während sie die NATO-Erweiterung vorangetrieben haben, um Russland im Schwarzen Meer einzukreisen. Nach Janukowitsch weigerten sich die ukrainischen Präsidenten Petro Poroschenko und Wolodymyr Selenskyj, das Abkommen von Minsk II umzusetzen.

Frieden wird kommen, wenn die USA von einer weiteren NATO-Erweiterung in Richtung Russlands Grenzen zurücktreten; Russland zieht seine Streitkräfte aus der Ukraine ab und weicht von der einseitigen Annexion ukrainischen Territoriums ab; Die Ukraine weicht von ihren Versuchen zurück, die Krim zurückzuerobern, und von ihrer Ablehnung des Minsk-II-Rahmens; und alle Parteien stimmen zu, die souveränen Grenzen der Ukraine gemäß der UN-Charta zu sichern und durch die Garantien des UN-Sicherheitsrates und anderer Nationen abzusichern.

Der Ukraine-Krieg ist ein extrem gefährlicher Krieg zwischen nuklearen Supermächten in einer Welt, die dringend Frieden und Zusammenarbeit braucht. Es ist an der Zeit, dass die USA und Russland, zwei Großmächte der Vergangenheit und der Zukunft, ihre Größe durch gegenseitigen Respekt, Diplomatie und gemeinsame Bemühungen zeigen, um eine nachhaltige Entwicklung für alle zu gewährleisten – einschließlich der Menschen in der Ukraine, die am meisten davon betroffen sind dringend auf Frieden und Wiederaufbau angewiesen.

ist Universitätsprofessor und Direktor des Center for Sustainable Development an der Columbia University, wo er von 2002 bis 2016 das Earth Institute leitete. Er ist außerdem Präsident des UN Sustainable Development Solutions Network und Beauftragter der UN Broadband Commission zur Entwicklung. Er war Berater von drei Generalsekretären der Vereinten Nationen und fungiert derzeit als SDG-Anwalt unter Generalsekretär Antonio Guterres. Sachs ist Autorin von „A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism“ (2020). Weitere Bücher sind: „Building the New American Economy: Smart, Fair, and Sustainable“ (2017) und „The Age of Sustainable Development“ (2015) mit Ban Ki-moon.